ARTIKEL
Funktionsnedsättning genom livet – från skolbänk till äldreomsorg
Från övergången mellan skola och arbetsliv till steget in i ålderdomen möter personer med funktionsnedsättning utmaningar som samhällets stödsystem inte alltid är rustade för. Två projekt belyser hur kunskap och samverkan kan minska risken att människor med behov av stöd hamnar mellan stolarna. Läs den första artikeln av två om övergången mellan skola och arbetsliv.

Illustration ur Forte Magasin hösten 2026, där artikeln är publicerad. Illustratör
Alla möter vi utmaningar genom livet. För personer med funktionsnedsättning blir de ofta fler och mer komplexa. Oavsett om det gäller steget från barndom till vuxenliv eller de behov som följer med åldrandet behöver samhällets stöd förändras i takt med individen.
En central fråga är vilka möjligheter personer med funktionsnedsättning har att etablera sig och stanna kvar på arbetsmarknaden. De senaste årtiondena har arbetsmarknaden genomgått en omfattande digitalisering och automatisering, vilket borde ha lett till bättre förutsättningar för många som har en funktionsnedsättning. Men forskning visar att trenden i Sverige gått i motsatt riktning, berättar Johan Jarl, universitetslektor i hälsoekonomi vid Lunds universitet som forskar främst på cerebral pares och ryggmärgsbråck
– Ett tydligt exempel är arbetsmarknadsdeltagandet för personer med cerebral pares, vilket har sjunkit kraftigt sedan 90-talet och sedan hållit sig på en låg nivå. Cerebral pares kan i många fall ses som ett generellt exempel på fysiska funktionsnedsättningar, vilket gör att resultaten ofta kan generaliseras. Men vad den här negativa utvecklingen beror på är fortfarande oklart, säger Johan.
Arbetsmiljöfaktorer som behåller arbetskraft
För att öka kunskapen om vad som främjar respektive hindrar arbetsmarknadsdeltagande för personer med funktionsnedsättning leder Johan ett nytt Fortefinansierat forskningsprojekt. Genom registerstudier, intervjuer och en större enkätundersökning undersöker forskarna hur olika arbetsmiljöfaktorer påverkar möjligheterna att arbeta och stanna kvar på arbetsmarknaden. Projektet riktar särskilt fokus mot de arbetssätt som växte fram under pandemin och som fortfarande präglar många arbetsplatser, exempelvis möjligheten att arbeta hemifrån och nya sätt att dela information.
Flexibilitet är viktigt, likaså möjligheten att arbeta hemifrån. Om du har en rörelsefunktionsnedsättning kan det ta en ganska stor del av den dagliga energin att faktiskt ta sig till och från jobbet. Den energin kan i stället läggas på arbetet.
%20Johan%20Jarl,%20Lunds%20universitet,%20Foto%20-%20Ingemar%20Hultquist%20BW.jpg)
Johan Jarl
Universitetslektor i hälsoekonomi vid Lunds universitet
Preliminära analyser pekar på en tydlig faktor, enligt Johan:
– Flexibilitet är viktigt, likaså möjligheten att arbeta hemifrån. Om du har en rörelsefunktionsnedsättning kan det ta en ganska stor del av den dagliga energin att faktiskt ta sig till och från jobbet. Den energin kan i stället läggas på arbetet.
– Samtidigt pratar vi om en väldigt heterogen grupp, och svaren mellan individer beror till stor del på vilken funktionsnedsättning det rör sig om. Till exempel kan personer på autismspektrumet snarare betona vikten av en lugn arbetsmiljö och tydliga strukturer.
Det finns förstås inte en lösning som passar alla. I stället handlar det om att möta individen där den är. Ofta kan relativt små anpassningar göra stor skillnad, menar Johan.
– Det handlar om att våga möta personer med funktionsnedsättning. Det behöver heller inte vara en så stor sak att tillsammans med personen anpassa arbetsplatsen eller arbetsuppgifterna.
Viktigt med en bra övergång från skola till arbetsliv
Men arbetsgivarna är inte ensamma om att påverka vägen in i arbetslivet. För unga med funktionsnedsättning kan övergången från skola till arbetsliv vara avgörande. Med det i åtanke utvecklade Arbetsförmedlingen tillsammans med kommuner runt om i landet projektet Samstart år 2019 för att kunna skapa tydligare samverkan och erbjuda stöd till de som behöver det. Det berättar Christian Skoog vid Arbetsförmedlingen, som ansvarade för Samstart.
– För att Arbetsförmedlingen ska kunna veta vilka elever som behöver det här stödet så måste en samverkan kunna ske med skolorna. Annars riskerar många unga att inte fångas upp förrän efter att de lämnat skolan, när vägen till stöd ofta blir både längre och mer osäker.
Vi vet att skolan inte identifierar alla som behöver stöd. Genom Samstart+ vill vi bygga samverkan även med andra aktörer, så att unga som hoppat av skolan eller befinner sig i andra verksamheter också kan fångas upp tidigt.
%20Christian%20Skoog%20Foto%20Privat%20BW.jpg)
Christian Skoog
Ansvarade för Samstart, Arbetsförmedlingen
Samstart gjorde det möjligt att uppmärksamma elever i behov av stöd redan under gymnasietiden, vilket i sin tur skapade bättre förutsättningar för en mer sammanhållen och trygg övergång till vuxenlivet efter studenten.
– De här eleverna behöver inte fundera på att registrera sig på Arbetsförmedlingen, prata i telefon med någon som sitter någon annanstans i Sverige och vänta på att någon ska identifiera deras behov. De har redan en kontakt, säger Christian.
Kontinuerligt stöd är viktigt för samarbetet
En annan stor fördel är att deltagarna i regel får behålla samma arbetsförmedlare och stöd över tid.
Enligt Anna Chardon, skolsamordnare och biträdande utbildningschef för gymnasiet i Jönköpings kommun, krävdes ett omfattande arbete för att få samarbetet att fungera. Nya kontaktvägar behövde byggas, gemensamma arbetssätt utvecklas och olika verksamheter samordnas. I dag fungerar samarbetet väl, även om vissa utmaningar kvarstår.
– Det kan finnas ett stort motstånd hos en del som jobbar i elevhälsoteam eller på skolan. Det finns fortfarande en tendens att man vill undvika att peka ut elever som behöver stöd, trots att det kan underlätta övergången till arbetslivet, berättar hon.
Det finns fortfarande en tendens att man vill undvika att peka ut elever som behöver stöd, trots att det kan underlätta övergången till arbetslivet.
%20Anna%20Chardon%20Foto%20Sarah%20Larsson%20BW.jpg)
Anna Chardon
Skolsamordnare och biträdande utbildningschef för gymnasiet i Jönköpings kommun
Samverkansmodellen införlivad i ordinarie verksamhet
Samstart är nu avslutat och har införlivats i Arbetsförmedlingens ordinarie verksamhet, efter att ha visat goda resultat. Under perioden 2019–2025 deltog över 6 000 ungdomar, och projektet byggde upp en samverkansmodell mellan Arbetsförmedlingen och skolor i 144 kommuner.
Av de unga som deltagit har omkring 4 000 gått vidare till arbete eller studier.
Nu pågår i stället Samstart+ som har ett annat fokus: att stötta ungdomar med funktionsnedsättning eller ohälsa som av olika skäl inte kunnat nås via gymnasieskolan. Samstart+ samverkar med olika kommunala verksamheter, folkhögskolor, Komvux med flera.
– Vi vet att skolan inte identifierar alla som behöver stöd. Genom Samstart+ vill vi bygga samverkan även med andra aktörer, så att unga som hoppat av skolan eller befinner sig i andra verksamheter också kan fångas upp tidigt, säger Christian.
Del 2: Ålderdom med intellektuell funktionsnedsättning
Den här är det första avsnittet ur en artikel i Forte Magasin. Läs det andra avsnittet som belyser ålderdomen med funktionsnedsättning och vägen in i äldreomsorgen.
Arbetslivstöd för personer med funktionsnedsättning
Ansvaret för arbetslivsstöd delas mellan flera aktörer. Arbetsförmedlingen har en central roll i att stödja personer att få och behålla arbete. Arbetsgivare ansvarar för anpassning och rehabilitering på arbetsplatsen. Försäkringskassan samordnar insatser mellan olika aktörer. Kommunerna ansvarar för socialt stöd som kan vara avgörande för möjligheten att arbeta.
Stöd för personer med intellektuell funktionsnedsättning
Personer med intellektuell funktionsnedsättning kan ha rätt till
stöd enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade
(LSS), som ska ge förutsättningar att leva som andra och delta
i samhället. Det kan till exempel handla om daglig verksamhet
som ska bidra till en meningsfull sysselsättning. Kommunen
har huvudansvaret för dessa insatser, medan andra aktörer kan
bidra med stöd kopplat till arbete eller rehabilitering.
Källa: Socialstyrelsen
TEXT: Thomas Wedérus